América Latina: Una semana de infarto

En escasos siete días tuvieron lugar en la región los dos eventos de mayor importancia mundial: la reunión del G-20, en México, y la reunión Río+20, en Brasil. Mientras que, al prevalecer la agenda pro-crecimiento por sobre la de austeridad, en la primera se llegó a acuerdos importantes para hacer frente a la grave crisis que aqueja a Europa, en Río en cambio “ganó la burocracia y perdió la tierra”.

Pero además de estas dos citas de alcance global, en varios países de la región la situación política estuvo particularmente movida. Veamos por caso por caso.

Paraguay. Juicio político exprés contra Lugo.

En escasas 30 horas, en esa “isla rodeada de tierra” donde todo transcurre lentamente y mediante un juicio político exprés (¿“golpe parlamentario”?), se destituyó al presidente Lugo y de inmediato se tomó juramento al vicepresidente Federico Franco como nuevo mandatario. La inestabilidad política no es un tema nuevo en Paraguay. En los últimos 13 años, éste constituye el tercer juicio político en este país y el primero en que un Presidente Constitucional es destituido mediante este mecanismo. El nuevo Presidente (hasta ahora Vicepresidente proveniente del PLRA) enfrenta importantes y complejos desafíos de cara a su corto periodo de gobierno (asumiendo a que cumpla la totalidad del resto del período tiene escasos 14 meses: las elecciones generales tendrán lugar en 2013, en abril, y el nuevo gobierno deberá asumir el 15 de agosto).

En el plano internacional, deberá lograr que su gobierno sea reconocido, sobre todo por sus vecinos (Brasil, Argentina y Bolivia) así como por los países del MECOSUR y UNASUR. En el momento de escribir esta nota, la situación es muy fluida y preveo que lo seguirá siendo en los próximos días.  Argentina y Venezuela han ordenado el retiro inmediato de su embajador a ese país,  mientras, Bolivia, Brasil, Uruguay, Chile, Colombia y Ecuador han decidido llamarlos a consulta.

MERCOSUR, por su parte, adoptó el domingo 24 de junio por la tarde una resolución condenando en duros términos la destitución de Lugo, calificándola de “rompimiento del orden constitucional” y decidiendo no invitar a Paraguay a la próxima reunión de este organismo la cual tendrá lugar en Mendoza, Argentina, el jueves 28 y viernes 29 de junio. En el plano interno Franco deberá hacer frente asimismo a una difícil situación económica (según el FMI Paraguay tendrá un crecimiento negativo de 1.5), mejorar los actuales índices de inseguridad, de por sí altos, y avanzar en materia de la reforma agraria y el acceso a la tierra, en un país donde 2% de la población es propietaria de 80% de las tierras cultivables.

Bolivia ¿Motín policial o conspiración contra Evo?

El gobierno del presidente Evo Morales debió enfrentar una jornada de vandalismo y violencia protagonizada por la Policía en su segundo día de amotinamiento, la cual culminó con la instalación de una mesa de negociación entre las autoridades del Gobierno y los dirigentes de las asociaciones de los policías en el ministerio del Interior de La Paz. Sin embargo, el acuerdo firmado entre el Gobierno de Bolivia y los dirigentes sindicales de la policía en la madrugada del domingo 24 de junio no ha logrado acabar con el motín policial que ha dejado al país sin agentes desde el pasado jueves. La policía rechaza el documento y ha decidido seguir con las protestas. El Gobierno, por su parte, sigue hablando de una “conspiración” contra el presidente, Evo Morales.

Perú. La popularidad de Humala sigue cayendo.

El incremento de la actividad minera sigue causando tensiones con las poblaciones locales que lo rechazan, a la vez que piden un menor daño al entorno o participar de los beneficios. En este difícil contexto, el Presidente Humala aún no ha encontrado una solución para desbloquear uno de los más importantes proyectos mineros —la explotación aurífera de Conga— que desde hace tres semanas está provocando protestas y episodios violentos en Cajamarca, departamento de la sierra norte en el que existe una fuerte movilización en contra del proyecto. Estos hechos explican en parte que la popularidad de Humala haya descendido otros 8 puntos porcentuales hasta llegar a un 41 %, mientras que su desaprobación subió a 53 %, 9 más que el mes anterior, según una encuesta nacional urbana elaborada para el diario La República.

Argentina. Moyano y Cristina.

En este país, las cosas no estuvieron mucho mejor. Al paro del gremio de los camioneros de la semana pasada, se le suma la convocatoria de un paro general convocado por la CGT de Hugo Moyano para el próximo miércoles 27 de junio. De concretarse, este sería el primer paro nacional en contra del gobierno de Cristina Fernández de Kirchner.

México. De la dictadura perfecta a la democracia imperfecta.

A una semana de las elecciones presidenciales (previstas para el domingo 1 de julio), la “guerra de encuestas” viene tensando el clima político-electoral, ya que resurgió el fantasma del fraude a raíz de las denuncias de Andrés Manuel López Obrador (quien ocupa el segundo lugar en la mayoría de las encuestas), acerca de un posible fraude en su contra.

Mi opinión. A escasos tres años del golpe de estado en Honduras, un nuevo Presidente ve interrumpido su mandato constitucional al ser destituido mediante un juicio político exprés en violación a los más elementales principios y derechos de la legítima defensa y el debido proceso.

Frente a este tipo de situaciones (conflicto entre poderes) la región sigue sin contar con mecanismos de defensa colectiva eficaces que eviten una remoción anticipada de los presidentes electos constitucionalmente. La Carta Democrática Interamericana (CDI) volvió a poner en evidencia su debilidad, como lo hizo en la crisis de Honduras. Y de seguir así, tanto la CDI como la propia OEA pueden acelerar su irrelevancia. Por su parte, la eficacia que había demostrado la UNASUR para contrarrestar las crisis (política) en Bolivia y (policial) en Ecuador no funcionó en Paraguay. Ni la presencia de los ministros de relaciones exteriores de UNASUR en Asunción ni su llamado a asegurar un juicio con todas las garantías alcanzaron para evitar la destitución del presidente Lugo.

Tomado de Infolatam.

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